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茂木敏充大臣记者会 解释接受外籍劳工问题

2018-06-08 东方新报 本站编辑

茂木敏充大臣记者会——

解释接受外籍劳工问题

  【本报记者朱耀忠报道】6月5日晚,在第8次经济财政咨询会议结束后,内阁府特命担当大臣茂木敏充举行了新闻发布会,就经济财政咨询会议重点议论的开放接受外籍劳工,以及业已公布的“经济财政运营与改革的基本方针(原案)”进行解释,并回答记者提问。

  茂木大臣在记者会开头,便开宗明义地指出:今天的经济财政咨询会议,主要有两个议题,一是关于“新的接受外国人才制度”,二是讨论了政府“骨太方针原案”。他说,关于“新的接受外国人才制度”,在咨询会议上,法务大臣上川阳子报告说,为了构建更广地接受那些有一定专门技能、“来之能战”的外国人才制度,需要创设新的在留资格(即新的签证种类)。

 安倍首相作重要指示


安倍首相在经济财政咨询会上发言。选择首相官邸网站

  茂木大臣介绍说,在听取了菅义伟官房长官、上川阳子的说明之后,作为会议议长的安倍首相表示:日本地方城市的中小规模企业面临人手严重不足的局面,有必要尽快建立一个广泛接纳具有一定专业性、技能,有即战能力的外国人才机制。但他也明确指出:今天提示的骨太方针原案,有关这方面的机制,与移民政策不尽相同,但需要创设一项新的在留资格。安倍首相在会上当即指示菅义伟和上川阳子,协调设立新制度,尽快与执政党进行调整与协议,为实现内阁正式决议而尽力。

  在回答记者有关“下如此决断接受更多的外国人,其目的究竟为何?”的问题时,茂木敏充大臣说:在“骨太方针”第2章第4条,已经详细论及。今年2月,安倍首相发出指示,要求推进研讨这一问题,直到今天一直在做深入的研究。包括中小企业在内,日本在各行各业都存在着人手不足的问题,当然,随着女性,以及老年人的活跃,再加上技术革新,能够解消一部分的困境,但是,有关具有一定的专门性和技能,能马上能接手的这部分外国人人才,创设一个新的以“就劳”为目的的在留资格,我认为是非常重要的,以这个为目标,为了正式写入“骨太方针”。将与执政党方面进行协调。

 咨询会议上议论纷纷

  在茂木大臣回答了记者若干问题之后,内阁府官房审议官(经济财政运营担当)新原浩朗做了追加说明。新原审议官介绍说:在今天的经济财政咨询会议上,上川法务大臣就新的接受外国人人才制度做了说明后,与会者就此展开了讨论。经济产业大臣世耕弘成表示:人手不足,对于产业界的成长来说无疑是在开着刹车,在活用IT技术促使彻底提高生产性的前提下,希望接受新形式的外国人才。

  来自民间的与会者提出:关于接受新的外籍劳工,期待着能在介护方面,起到很好的作用。同时,针对这些外国人劳动力,要求业主不要违反最低工资制度等,政府也需要做好对应的准备。

  另有民间人士也指出:这次提出的接受外国劳工的提议符合时宜,值得欢迎,希望能达到一个完善的共识。有人还提出:不是将外国劳工仅仅看作是廉价劳动力,而是作为一个“个人”将他们引进日本非常重要。不能只是交给企业就完事了,作为政府来说,应该研究如何对外国人劳动力进行支援与帮助,希望由此向外界明确表达实现与外国人 “共生社会”这样的信息。

  在咨询会议上,也有民间参会者指出:在亚洲,人才争夺战早已经打响,希望日本早日导入更多地引进优秀外国人才的制度。在这次原案中,写明了外国人在日本居住满5年后,其能力强的人还可以变更为别的在留资格。他们亲近日本文化,作为社区构造的机制一部分,也是很重要的,希望拥有众多外国人的地方自治体,能将此作为一项好的事例,加快和深化新制度实施的步伐。

 安倍首相在经济财政咨询会上发言。电视截屏

经济财政咨询会议

  “骨太方针”即政府推进的财政、经济政策的基本方针,由首相担任议长的“经济财政咨询会议”议论后汇总。经济财政咨询会议” 英文名称为:Council on Economic and Fiscal Policy,最初是在2001年小泉纯一郎首相时代开始的,当时排除官僚主导地位,以首相官邸为政治主导,开始编制预算等,在第2年预算案编成之前,当年6月由内阁成员会议作出决定,在民主党时代一度曾废除了咨询会议和“骨太方针”,在安倍首相赢得政权后将其”复活”。

  经济财政咨询会议是日本政府依据《内阁府设置法》第18条,而设置在内阁府内的“有关重要政策的会议”机构之一。

  咨询会议议长由内阁总理担任,内阁官房长官、内阁府经济财政政策担当的特命大臣,为会议当然成员,另外由首相指定的相关大臣,以及不低于全体成员总数4成的民间人士共同构成,民间人士任期为2年,可以连任。目前的经济财政咨询会议有11名成员,来自民间人士有4位。

 

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